Allmänt om Peppols processmodeller
Peppol-processmodellerna (BIS = Business Interoperability Specification) grundar sig på resultaten från Europeiska standardiseringsorganisationen CEN:s arbetsgrupper. Som datamodell för Peppol-processerna används standardmeddelanden som grundar sig på UBL 2.1- och UBL 2.2-meddelandebestämningarna, och Peppol-meddelandena är en delgrupp av hela datamodellen för motsvarande UBL-meddelanden. Peppol har dessutom fastställt affärsregler och andra regler för meddelanden och processer. Färdiga schematron-valideringsbestämningar har gjorts för meddelandena för att reglerna ska kunna valideras.
Peppol delar in processerna i två huvudgrupper, som kallas pre-award- och post-award-bestämningar. Pre-award-bestämningarna tillämpas på informationsutbytet i offertfasen före kontraktet, medan post-award-bestämningarna tillämpas på informationsutbytet i anslutning till processen från beställning till faktura. Samma UBL-baserade meddelanden används ofta i olika affärsprocesser och delvis i både pre-award- och post-award-faserna.
Den processpecifikation som ingår i meddelandena uttrycker en koppling, där budskapet tillämpas i varje enskild situation. Till exempel används produktkatalogen för UBL-meddelanden både i pre-award- och post-award-faserna. I pre-award-fasen används produktkatalogen för att lägga fram den produktinformation som ingår i anbudet, vilket underlättar köparens jämförelse av anbuden. I Post-award-fasen har informationen i produktkatalogen i allmänhet kompletterats från pre-award-fasen och används för att underlätta beställningen.
En enhetlig datamodell är en förutsättning för att flera datauppsättningar och kodsystem ska kunna användas enhetligt i olika meddelanden och processer. Exempel på sådan tillämpning är till exempel adresser, partsuppgifter och måttenheter för meddelanderoutning. Standardiseringen av dessa datauppsättningar har avancerat avsevärt till följd av arbetet med att standardisera elektroniska fakturor inom EU.
Processmodeller
Syftet med processmodellerna är att beskriva konkreta användningsfall. Alla processer är inte nödvändiga, eller nödvändiga för alla aktörer. Det kan också finnas branschspecifika och nationella skillnader i tillämpningen av processerna, även om de grundläggande processerna i sig är enhetliga. Till exempel finska statens upphandlingar regleras och styrs av upphandlingslagarna och budgetförordningen, som medför vissa särskilda krav på beställningsprocessen som inte gäller alla organisationer.
Pre-award-processmodeller och meddelanden som används i dem
Prosessi |
Aliprosessit |
Käytettävä UBL-sanoma |
”Procurement procedure subscription” 1.0 |
Subscribe to Procedure 1.0 |
Expression Of Interest Request |
|
Subscribe to Procedure Confirmation 1.0 |
Expression Of Interest Response |
”Procurement document access” 1.0 |
Tender Status Inquiry 1.0 |
Tender Status Request |
|
Call for Tenders 1.0 |
Call for Tenders |
”Tender Submission” 1.0 |
Tender 1.0 |
Tender |
|
Tender Reception Notification 1.0 |
Tender Receipt |
”Call for Tenders Questions and Answers” 1.0 |
Tendering Questions 1.0 |
Tendering Questions |
|
Tendering Answers 1.0 |
Tendering Answers |
”Tender Clarification” 1.0 |
Tender Clarification Request 1.0 |
Tender Clarification Request |
|
Tender Clarification 1.0 |
Tender Clarification |
I Peppols pre-award-innehåll ingår också datamodeller DG GROWsom EU utvecklat, xml-scheman och valideringsprogram, såsom ESPD (European Single Procurement Document) inom delområdet för offentlig upphandling. ESPD består av förmedling av två dokument: ESPDRequest och ESPDResponse. ESPDRequest innehåller preliminära krav på anbudsgivaren vid offentlig upphandling och ESPDResponse är anbudsgivarens svar på dessa krav.
Peppol-affärsprocesser
Flera Peppol-affärsprocesser har definierats för området från beställning till fakturering.
Peppol-affärsprocess |
Meddelanden som används i processen |
Hemanrop (Order only 3.3) |
Beställning (Order) |
Beställningsprocess (Ordering 3.3) |
Beställning (Order), Beställningsbekräftelse (Order Response) |
Katalog med bekräftelse (Catalogue with Response 3.1) |
Katalog (Catalogue), Katalogbekräftelse (Catalogue response) |
Katalog (Catalogue without Response 3.1) |
Katalog (Catalogue) |
Sändningsmeddelande (Despatch Advice 3.1) |
Sändningsmeddelande (Despatch advice) |
Punch Out 3.1 |
Punch Out |
Order Agreement 3.0 |
Order Agreement |
Message Level Response 3.0 |
Message level response |
Invoice Response 3.2 |
Invoice Response |
Fakturor (Billing 3.0 (Europe)) |
Faktura (Invoice), Kreditfaktura (Credit Note) |
Utvidgad beställningsprocess (Advanced Ordering 3.0) |
Beställning (Order), Utvidgad beställningsbekräftelse (Order Response Advanced), Ändring av beställning (Order Change), Annullering av beställning (Order Cancellation) |
Tabell: Olika organisationer har olika behov av informationsutbyte. Organisationerna kan välja vilka processer och upphandlingsmeddelanden som stöds i de egna datasystemen.
Peppols post-award-processmodeller och meddelanden innehåller också ett fakturameddelande som inte behandlas närmare i detta sammanhang. Peppols fakturameddelande grundar sig på UBL:s motsvarande meddelande och är innehållsmässigt kompatibelt med EU:s standard för elektroniska fakturor, som CEN standardiserat.
I post-award-bestämningarna har man också skapat det allmänna bekräftelsemeddelandet Message Level Response 3.0, samt Invoice Response 3.0, som är ett bekräftelsemeddelande för fakturor. Båda bekräftelsemeddelandena bygger på UBL:s ApplicationResponse 2.1.
Kommentarer om post-award-modellerna
Peppol har genomfört en delgrupp av UBL:s uttrycksförmåga i sina processer. Till exempel ingår inte annullering eller ändring av beställningar (OrderCancel och OrderChange) i modellerna. I Peppol-modellerna ingår inte heller leveransmottagning (ReceiptAdvice). I vissa länder, till exempel Norge, har meddelanden och processer som inte ingår i Peppol inkluderats i det nationella EHF-genomförandet. Peppol Authorities kan också lägga fram tillägg som behövs i process- och datamodellerna.
Fördelarna med Peppols process- och datamodeller
Peppol kan sägas ha genomfört de grundläggande processerna och datamodellerna i upphandlingsprocessen. Bestämningarna är en delgrupp av hela uttrycksförmågan i UBL:s datamodeller, men torde räcka väl som en allmän grund som uppfyller största delen av organisationernas behov. Till alla bestämningar kopplas tekniska regler, affärsregler och valideringsverktyg. Det främjar kvalitetssäkringen av den information som förmedlas, vilket i sin tur är nödvändigt med tanke på den automatiska behandlingen.
En obestridlig fördel med Peppol-process- och datamodellerna, till exempel jämfört med den traditionella EDIFACT-integrationen, är de allmänna affärsvalideringsreglerna och de tekniska valideringsreglerna som ingår i modellerna. De gemensamma valideringsreglerna förenhetligar tillämpningen och bidrar till fungerande tjänster.
I allmänhet är fördelarna med Peppol desamma som med standardisering överhuvudtaget. Standardiseringen främjar förståelsen av olika parters begrepp och termer samt utgör en bra grund för systemutvecklingen och programutvecklingen.